そりゃあ公共系のアナログFMが260MHz帯に移転することはなんとなく知っていたんですが、現在のアナログFMの周波数使用期限が平成28年だということで、長期予算とかいろいろ考えるともうすぐそこなんだろう。
総務省がやったパブコメには「そんなこと言っても無理」みたいな意見が結構出されている。*1
トランシーバなんかはともかくとして、消防団波なんかは結構受令機が存在していたりするので、これが汎用的に受信できるレシーバが販売されないと困ったことになるでしょうね。
公共デジタルの規格についてはARIB-STD-T79に規定があります。
TDMだし、デジタルだし受信機作るのは相当困難でしょうね。